 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||
|
|||
Prosedyre for behandling av varsling og beskyttelse av varsler1. Definisjoner En varsler er en som sier i fra om ulovlige og/eller kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. Den som melder et avvik, som i prinsippet er en sak som blir oppdaget, og registrert fortløpende, er ikke en varsler. For at begrepet varsling skal være riktig brukt bør det være et tilfelle hvor en kan fastslå at den saken angår ikke ønsker at det kritikkverdige forholdet skal bli kjent, og at det oppstår ulovlige gevinster av forholdet. Gevinster kan være av økonomisk karakter, ulike gjenytelser, karrieremessige eller andre positive forhold for den det gjelder, eller negative for den som rammes av misligheten. Dersom en skal bruke begrepet varsling er det også slik at den som foretar en mislighet, aktivt unndrar seg å rette opp i forholdet, eller at det er åpenbart at det foreligger en aktiv og bevisst utnyttelse av et kritikkverdig forhold. Kritikkverdige forhold, eller misligheter, kan være underslag, systematisk tyveri av arbeidstid, vesentlig gevinstskapende inhabilitet, konkurranse vridning, lovbrudd, osv. Represalie eller gjengjeldelse, eller trussel om dette, er usaklig behandling som en varsler kan utsettes for. For eksempel ved usaklig oppsigelse, utstøtning, mobbing, redusert ansvar eller andre negative handlinger. 2. Krav til varsling Alle ansatte er pliktig å sørge for å gjøre kjent i bedriften forhold som støter mot etiske retningslinjer, lovverk eller hensynet til allmennheten. Det skal minimum varsles om: Svikt i sikkerhetsrutiner Arbeidsforhold i strid med arbeidsmiljølovens krav’ Uforsvarlig saksbehandling Korrupsjon eller andre økonomiske misligheter Mobbing og trakassering 3. Retningslinjer for varsler Hovedregel er at varsling om forhold som nevnt i pkt. 2 skal tas opp med nærmeste overordnede. Dersom dette er umulig eller uhensiktsmessig, bør varslingen skje til den som kommunen har pekt ut. Dette er rådmannen. Dersom varsler har grunn til å anta at det foregår ulovlige forhold som tilsier at det kan være frykt for bevisforspillelse, kan varslingen i tillegg meldes politiet, og/eller Arbeidstilsynet. 4. Dokumentasjon Det er hensiktsmessig at varsler utarbeider skriftlig beskrivelse av hvilke forhold som varslingen retter seg mot. Det er viktig at varslingen inneholder konkrete saker, eller mistanker om konkrete forhold . Varslingen skal være datert. Varslingen kan være anonym, i den forstand at den ikke trenger å innholde navn. Det må imidlertid vurderes at underskrift med navn i større grad gir mulighet for beskyttelse av varsler, og at den person som kommunen har utpekt derved kan innhente kompletterende opplysninger. Det blir også bedre mulighet for å holde varsler orientert om sakens videre forløp. 5. Behandling av sak Kommunens representant (rådmannen) vurderer saken sammen med: Etatsleder Ordfører Ansattes tillitsvalgte Det skal utarbeides skriftlig rapport på bakgrunn av saksbehandlingen og hvilke tiltak som er besluttet. Rapporten skal inneholde særskilte tiltak for å beskytte varsler dersom det må antas at dette er nødvendig. Dersom varslingen inneholder saker som må antas å være ulovlige, for eksempel korrupsjon, tyveri, utslipp av kjemiske stoffer eller andre meldepliktige forhold, skal ordføreren sørge for å melde eller rapportere til gjeldende myndigheter. Etter at saken er avklart skal det gjennomføres møte for å avklare om varsler er berettighet kompensasjon av eventuelle tap, i tillegg til oppreisning. I dette møtet skal den ansatte møte, samtidig som den ansatte skal gjøres oppmerksom på at den ansatte kan ta med egen representant for å la seg bistå, i tillegg til tillitsvalgt. 6. Oppbevaring av saksdokumenter (opprinnelig varsling / identifikasjon av varsler) Kommunens representant er ansvarlig for oppbevaring av grunnlagsdokumenter som er innkommet fra varsler. Etter at saken må antas å være ferdig behandlet i bedriften skal dokumenter slettes. Dersom det er slik at varsler på usaklig måte er blitt forsøkt disiplinert til å ikke varsle, eller har fått usaklige anmerkninger som en må anta har sammenheng med varslingen, skal kommunens representant sørge for at disse blir slettet og gjort maktesløse. (For eksempel usaklig advarsel). Varsler skal informeres om sletting. |
 |
| Tekst: Arbeidsmiljøutvalget | Sist oppdatert: 21.10.2008 |
| Publisert av: Anne-Lise W. Robertsen | Utskriftsvennlig versjon |
